CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 818 / 2015

Dosar nr. 850 / 2015

 

AVIZ

referitor la proiectul de Hotărâre pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr.34/2009 privind organizarea și funcționarea Ministerului Finanțelor Publice și pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr.520/2013 privind organizarea și funcționarea Agenției Naționale de Administrare Fiscală

 

Analizând proiectul de Hotărâre pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr.34/2009 privind organizarea și funcționarea Ministerului Finanțelor Publice și pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr.520/2013 privind organizarea și funcționarea Agenției Naționale de Administrare Fiscală, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.127 din 28.07.2015,

 

CONSILIUL LEGISLATIV

 

În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată și art.46(2) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observații și propuneri :

1. Proiectul de hotărâre are ca obiect de reglementare modificarea Hotărârii Guvernului nr.34/2009 privind organizarea și funcționarea Ministerului Finanțelor Publice, cu modificările și completările ulterioare, precum și pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr.520/2013 privind organizarea și funcționarea Agenției Naționale de Administrare Fiscală, cu modificările ulterioare, în sensul actualizării acestei hotărâri în raport cu dispozițiile Ordonanței de urgență a Guvernului nr.86/2014 și Ordonanței de urgență a Guvernului nr.13/2015.

2. Pentru rigoarea redactării, sugerăm reformularea titlului, astfel:

„Hotărâre pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr.34/2009 privind organizarea și funcționarea Ministerului Finanțelor Publice, precum și pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr.520/2013 privind organizarea și funcționarea Agenției Naționale de Administrare Fiscală”.

3. Având în vedere că prezentul proiect este un act de modificare și completare, nu este necesar preambulul, motiv pentru care, propunem eliminarea acestuia.

În situația în care se dorește, totuși menținerea textului, acesta trebuie plasat după titlu, iar după titlul Ordonanței de urgență a Guvernului nr.86/2014 se va insera sintagma „aprobată cu modificări și completări prin Legea nr.174/2015, cu modificările și completările ulterioare”.

4. În acord cu normele de tehnică legislativă, marcarea articolelor trebuie să se facă abreviat prin expresiile „Art.I”, respectiv, „Art.II”.

5. Întrucât prin proiect se preconizează atât modificarea, cât și completarea Hotărârii Guvernului nr.34/2009, sintagma „se modifică după cum urmează:” din finalul părții introductive a art.I, trebuie redată, astfel: „se modifică și se completează după cum urmează:”.

6. La pct.4 al art.I, pentru rigoarea redactării, este necesară reformularea părții dispozitive, astfel:

„4. La articolul 3 alineatul (1), punctul 42 se modifică și va avea următorul cuprins:”.

După acest exemplu se vor formula și părțile dispozitive de la pct.6 și 8.

Totodată, pentru respectarea normelor de tehnică legislativă la pct.4, în finalul textului propus pentru pct.42, expresia „pe baza actelor normative de modificare a acestuia” se va înlocui cu sintagma „cu modificările și completările ulterioare”.

7. Din considerente de tehnică legislativă la art.1, sugerăm reformularea părților dispozitive, ale pct.9, 11 și 12 astfel:

„9. La articolul 3 alineatul (1), după punctul 123 se introduce un nou punct, pct.124, cu următorul cuprins:”.

„11. Alineatul (3) al articolului 7 se modifică și va avea următorul cuprins:”.

„12. După alineatul (10) al articolului 10 se introduc două noi alineate, alin.(101) și (102), cu următorul cuprins:”.

După acest exemplu se va formula și partea dispozitivă de la pct.14.

Totodată, se va elimina expresia „Art.10” antepusă alin.(101), ca inadecvată.

8. Pentru rigoarea redactării, norma de abrogare de la pct.13 trebuie să aibă următorul cuprins:

„13. Alineatele (12) – (14) ale articolului 10 se abrogă”.

9. Pentru corectitudinea redactării, sugerăm reformularea pct.15, astfel:

„15. Anexele nr.1- 3 se modifică și se înlocuiesc cu anexele nr.1-3 la prezenta hotărâre”.

10. La art.II se rețin următoarele observații și propuneri:

a) La partea introductivă, întrucât Hotărârea Guvernului nr.520/2013 a suferit, după adoptare, doar intervenții de modificare, sintagma „cu modificările și completările ulterioare, se modifică după cum urmează:” din final, trebuie redată, astfel: „cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:”.

b) La pct.1 partea dispozitivă, întrucât natura intervențiilor, respectiv de modificare, a fost precizată la partea introductivă a art.II, este necesară eliminarea expresiei „se modifică și”.

c) La pct.2 și 3, în acord cu normele de tehnică legislativă, propunem reformularea părților dispozitive, astfel:

„2. Alineatul (6) al articolului 9 va avea următorul cuprins:”.

„3. Alineatul (3) al articolului 25 va avea următorul cuprins:”.

 

PREȘEDINTE

 

dr. Dragoș ILIESCU

 

București

Nr.818/28.07.2015